Saiba por que o presidente dos Estados Unidos é sempre do Partido Democrata ou do Republicano

Nas eleições presidenciais nos Estados Unidos, uma certeza persiste ao longo dos anos: o vencedor é sempre um candidato republicano ou democrata.

Assim será nas eleições de 5 de novembro, e assim tem sido por mais de 160 anos, apesar de outros grupos ou candidatos independentes terem competido contra eles para ocupar a Casa Branca.

Esse bipartidarismo arraigado pode encontrar explicação em uma velha “lei” da ciência política, a “lei de Duverger”, de Maurice Duverger, o sociólogo francês que divulgou as bases dessa teoria.

Maioria relativa e turno único

Duverger publicou em 1951 o livro Partidos Políticos, no qual afirma que o sistema de votação de um país é determinante para que seja bipartidário ou multipartidário.

Em seu texto, Duverger diz que “a votação por maioria e um turno tende ao dualismo partidário”.

Ou seja, o bipartidarismo será a norma nos casos em que para ganhar o processo eleitoral basta obter o maior número de votos, o que se denomina voto por maioria simples ou relativa.

Este sistema difere daqueles que preveem um segundo turno entre os candidatos mais votados se nenhum exceder o limite da maioria qualificada (por exemplo, 50% mais um ou, como na Bolívia, 40% com dez pontos de diferença).

“A ausência de um segundo turno (…) principalmente na eleição presidencial, constitui uma das razões históricas para o advento do bipartidarismo e sua manutenção”, diz Duverger em seu livro.

Duverger aponta que, nos EUA, “o bipartidarismo tradicional também coincide com o escrutínio da maioria em uma rodada”.

A eleição presidencial nos EUA é indireta: o voto dos cidadãos serve para formar o Colégio Eleitoral, que se encarrega de eleger o presidente.

É por isso que devemos entender a diferença entre o voto popular, que é feito diretamente pelos cidadãos, e o voto no Colégio Eleitoral dos EUA.

Colégio Eleitoral

Cada Estado dos EUA elege um certo número dos 538 membros que compõem o Colégio Eleitoral. Para ganhar a Presidência, um candidato deve obter, no mínimo, 270 desses votos eleitorais.

Em 48 Estados e em Washington D.C., o candidato que obtiver a maioria simples dos votos populares obtém todos os representantes do Colégio Eleitoral. Apenas Maine e Nebraska são exceções, pois também concedem votos eleitorais aos vencedores de cada distrito.

Assim, os EUA podem ser vistos como um sistema de maioria simples ou relativa (uma das condições de que fala Duverger): um único candidato ganha todos os votos eleitorais do Estado e nada é distribuído entre segundo ou terceiro lugares.

“Não há vantagem em ser o segundo, os eleitores não estão divididos”, disse Brian Gaines, professor de Ciência Política da Universidade de Illinois, à BBC News Mundo, o serviço em espanhol da BBC.

“O sistema bipartidário foi elevado às eleições presidenciais graças ao componente de pluralidade das seções eleitorais”, acrescenta Gaines.

Por exemplo, em 1992, o candidato independente Ross Perot concorreu nas eleições presidenciais contra o democrata Bill Clinton e o republicano George H. W. Bush, e obteve 19% do voto popular.

Perot não foi bem o suficiente para conquistar nenhum voto eleitoral.

Além dessa dinâmica dos colégios, não há segundo turno das eleições presidenciais nos EUA.

Se ninguém chegasse a 270 votos eleitorais — algo que já aconteceu uma vez nos Estados Unidos — o Congresso decidiria a eleição.

Voto útil

Esse sistema de votação por maioria de um turno tem efeitos psicológicos sobre os eleitores, observa Duverger em seu livro.

Se surge um terceiro partido, “os eleitores muitas vezes entendem que seus votos serão perdidos caso votem no terceiro: daí sua tendência natural de escolher o menos ruim de seus adversários, para evitar o sucesso do pior”, diz o autor.

“Acho que essa lei (de Duverger) reflete muito bem o que vemos no sistema bipartidário”, disse David Paleologos, diretor do Centro de Pesquisa Política da Universidade de Suffolk, nos Estados Unidos, à BBC News Mundo.

Segundo essa teoria, “com um sistema (de votação) proporcional, bastaria ganhar apoio político para 5%, 10%, 20% dos votos, mas isso não acontece neste país”, acrescenta.

O sistema “obriga as pessoas a pensar em termos de dois partidos e impede que candidatos de terceiros recebam apoio porque não recebem nenhuma percentagem significativa”, diz Paleologos.

Então, pequenos partidos perdem incentivos para participar de eleições.

“Embora sempre haja pessoas que votam em um terceiro ou escrevem o nome de outra pessoa. Não é que não haja outras opções”, diz Paleologos. “Não há um único Estado que tenha apenas Biden ou Trump. É o que dizem as pesquisas, mas está incorreto.”

Mas, no final das contas, de acordo com a lei Duverger, “o comportamento do eleitor tende a se conformar com o sistema eleitoral”, afirma o especialista.

Por Redação